BNO即英国国民(海外)护照,是英国在1987年7月1日起开始签发予香港居民中具有英国国民(海外)身份的护照。拥有英国国民(海外)身份的香港居民大约有344万,而目前持有这种护照的香港居民大约有150万。根据欧盟于2006年12月21日正式通过的法案1932/2006,从2007年1月19日起,比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、冰岛、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、西班牙、瑞典、葡萄牙、奥地利等十三个申根公约国给予英国国民(海外)护照持有人最多九十天的免签证待遇。虽然BNO并不等同英国护照,法律上不可获得英国公民待遇,但欧盟各成员国没有有严格区分两者之别,让BNO持有人“有机可乘”。有说法称持BNO到欧盟成员国大学读书,学费较非成员国国民便宜,最高可省1万欧元。
然而,英国脱欧使得上述一切都变成昨日黄花,一旦欧盟将英国护照列为非成员国待遇,BNO同样会被视为“非欧盟护照”,BNO持有人或再没有机会。浸会大学政治及国际关系学系副教授、立法会议员陈家洛表示,英国公投脱欧后许多法律及政策需要重新修订,持BNO入境欧洲的待遇还要视乎英国与欧盟未来两年在入境、签证方面的谈判情况。
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